24時間介護求め札幌市を提訴 重度障害の鬼塚さん
わが国の高齢者介護は、１９６３年に老人福祉法が制定された以降、７０年代の老人医療費の無料化、８０年代の老人保健法の制定、９０年代の福祉８法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。
２０００年４月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。
わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。
人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。
そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。
介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。
今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。
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札幌市東区の鬼塚朗さんは１２日、介護サービスを実施する札幌市に２４時間介護の実施と慰謝料１１０万円を求める訴訟を札幌地裁に起こした。
原告代理人によると、２００６年の障害者自立支援法施行後、２４時間介護を求める訴訟は全国３件目で、道内では初めて。
訴状によると、札幌市は昨年、終日介護の条件に満たないとして、鬼塚さんの２４時間介護の申請を却下した。
しかし、鬼塚さんは難治性てんかんを伴う手足のまひなどの重度の身体障害と知的障害があり、自立した生活には終日介護が必要と主張、札幌市の処分は不当だとしている。
札幌市は「訴状を見た上で適切に対応したい」と話している。
北海道新聞