小樽・朝里が丘町内会 独居老人宅に「安心カード」
わが国の高齢者介護は、１９６３年に老人福祉法が制定された以降、７０年代の老人医療費の無料化、８０年代の老人保健法の制定、９０年代の福祉８法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。
２０００年４月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。
わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。
人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。
そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。
介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。
今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。
『
小樽市内の朝里が丘町内会（山地栄治会長、百六十七世帯）が今月から、一人暮らしの高齢者に、血液型などの医療情報を記入した「安心カード」を自宅の冷蔵庫に保管してもらう取り組みを始めた。病気やけがで救急搬送される際、自身の医療情報を救急隊員に伝えられない事態を想定、カード情報を基に適切に救護できる体制を目指している。
筒型のケースに入れた「安心カード」はＡ４判で、住所、氏名、生年月日、血液型、掛かり付け病院、常用薬、アレルギーの有無、健康保険証番号、緊急時の連絡先を記入して冷蔵庫に保管する。保管場所を冷蔵庫にしたのは、どの家にもあり、駆け付けた救急隊員がすぐに見つけられるからだ。
「安心カード」は、既に東京都港区や神戸市などで導入されているが、市内では初めて。
同町内会では三年前から、独居高齢者向けの救急対策を協議しており、朝里地区民生委員と協力して巡回するなど、目を配ってきた。民生委員の発案で「安心カード」導入を決め、全十五世帯の独居高齢者に呼び掛けたところ、十一世帯が同意した。これを受け、同町内会は市消防本部にカードを保管している世帯の名簿を提出した。
山地会長（６８）は「高齢化が進み、今後も独居高齢者は増える。コストをほとんどかけずに命を救える仕組みなので、市内全域に広がっていけば」と話している。これに対し、市消防本部は「患者の医療情報を即座に把握できるため、救急体制の向上につながる」と歓迎している。
北海道新聞