豊浦町が新たな健康づくり事業
わが国の高齢者介護は、1963年に老人福祉法が制定された以降、70年代の老人医療費の無料化、80年代の老人保健法の制定、90年代の福祉8法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。
2000年4月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。
わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。
人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。
そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。
介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。
今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。
豊浦町などは本年度、天然豊浦温泉しおさいを活用して高齢者の健康促進や疾病予防を図る「いきいき健康ライフ推進事業」を展開する。併せて、病気の一次予防に主眼を置いた「健康豊浦21」事業も本格始動するなど、関係機関が連携し「健康のマチ・豊浦」に向けて本格的な取り組みが始まる。
いきいき―は、高齢者の閉じこもり防止や健康増進を図るため温泉施設を活用し、長期的な視点で医療費適正化を目指す事業。道国民健康保険団体連合会が地域を指定して進めており、本年度は豊浦町を含め道内で3自治体が選ばれた。
事業は町教委社会教育課と町社協、総合保健福祉施設やまびこなどが連携して実施。同課は今月28日のふれあい健康づくり運動会を皮切りに、公民館講座の手作り講座やジャズダンス教室などを展開していく。
目玉の「湯快(ゆかい)は楽しい」事業は、しおさいで東洋健康法の健美操、豊浦小プールで水中ウオーキングをそれぞれ開催。健美操などの後は、食生活改善指導や健康チェックも同時に繰り広げる。同社協は「いきいきサロン燦々」の事業に合わせ、温泉入浴を楽しみながらの体力測定、健康づくり講演などを企画している。
一方、健康豊浦21は、国が推進する健康日本21の豊浦版。老老介護や痴ほう性老人が増加している中、病気になる前の一次予防に重点を置いた事業で、健康寿命延伸を狙う。当面3カ年計画で行い、身体活動・運動など9項目の目標を達成させる。
活動は住民主体での実施が柱。既に各地区の保健衛生推進委員によるワーキンググループが発足しており、25日には商工会青年部、高齢者大学といった団体の代表がメンバーの策定委も設立を予定している。役場内にも庁内策定委が立ち上がり、町民自身が健康について考える取り組みに期待が高まってきた。
やまびこの長谷部晋主事は「両事業の計画策定に当たり、各組織の横の連携が深まった。温泉も加え、町民の健康増進に向け一丸となって展開したい」と意欲的だ。
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