胆振地区地域福祉サミットが開かれ、住み良い福祉のマチづくりを考える

2002年 02月 16日 (土) | Category : 北海道の介護ニュース

わが国の高齢者介護は、１９６３年に老人福祉法が制定された以降、７０年代の老人医療費の無料化、８０年代の老人保健法の制定、９０年代の福祉８法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。

２０００年４月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。

わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。

人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。

そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。

介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。

今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。

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胆振地区地域福祉サミットが１５日、室蘭市中央町の室蘭プリンスホテルで開かれ、自治体や社会福祉協議会の代表者らが一堂に会し、取り組みを報告、住民にとって住み良い福祉のマチづくりについて考えた。


北海道社会福祉協議会胆振地区事務所、胆振地区市町村社協主催。誰もが安心して生活できる地域を公私協働により推進しようと、初めて開催。胆振地区の市町村、各市町村社協の代表や胆振支庁職員など約４０人が出席した。


厚生労働省から道に出向している井上誠一・道保健福祉部高齢者保健福祉課長が「市町村における福祉政策の現状と課題、地域力を生かした福祉のまちづくりについて」をテーマに講演。


介護保険制度の認定者のうち２０％強が実際にサービスを利用していない実情や、特別養護老人ホームの待機者が増えているのは、１人で複数施設の申し込みが可能になったことなども理由の一つで、本当に必要な部分の見極めの必要性などを伝えた。


「行政から与えられる福祉」から「利用者が自ら選択する福祉」への転換という新しい考え方の浸透の不十分さなど、介護保険制度の目指す理念と現状のギャップを例に取り「現状の日本のレベルからして非常に高い理念。長い目で地域にふさわしい支え合いの仕組みを目指したい」と語った。


続いて出席者が、介護保険制度満額徴収に合わせた減免措置の実施や福祉マップの作製など、取り組みを報告した。


室蘭民報
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