室蘭市が独居老人世帯を対象に、家庭ごみの戸別収集を実施する方向

2000年 10月 30日 (月) | Category : 北海道の介護ニュース

わが国の高齢者介護は、１９６３年に老人福祉法が制定された以降、７０年代の老人医療費の無料化、８０年代の老人保健法の制定、９０年代の福祉８法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。

２０００年４月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。

わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。

人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。

そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。

介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。

今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。

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室蘭市は、ごみステーションまでの距離が離れているなどの独居老人世帯を対象に、家庭ごみの戸別収集を実施する方向で検討に入った。独居老人を対象にしたアンケートで希望者は１３％にとどまったが、独り暮らしの老人宅を定期的に訪問するなど福祉対策の側面もあり、市直営ごみ収集車の減車計画と合わせて検討を進める方針。


室蘭市は、高齢者対策として平成７年から独居老人、要介護老人世帯に限定して粗大ごみの戸別収集を行っている。福祉行政の充実に向け、ごみステーションまでの距離が遠かったり、坂道地区に住んでいる独居老人を対象に、軒先での戸別収集の実施を考えた。


８月に市内の７５歳以上の独居老人世帯２３４６人を対象に、アンケートを実施した。約半数の回答があり、戸別訪問を希望したのは回答者の１３％に当たる１６９人にとどまった。「健康増進のため」「体が動くうちは自分でごみを出す」など、大多数のお年寄りが現行通りの「ステーション方式でよい」と答えた。


アンケートは意外な結果になったが、ごみの軒先収集は独居老人宅への、週に数回の定期的な訪問ができることになる。このため、市清掃事業所は「お年寄りへの声掛けも可能」として、既に導入した他都市の実態を調査するなど、「高齢者福祉の観点からも担当部局と協議する」考え。


市は平成１０年度から直営ごみ収集車の減車計画を進めており、平成９年の１５台体制から平成１５年全面委託を予定している。全面委託の時期は１年ほど早まる可能性もあるが、直営車両は３台程度残す方針。通常収集は民間業者、高齢者の戸別収集を市が直営で実施する方法があり、市は職員組合と協議する減車計画の進ちょく状況に合わせ、高齢者対策を検討することにしている。


室蘭民報
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