より良い介護考える、青森で老人福祉施設大会
わが国の高齢者介護は、1963年に老人福祉法が制定された以降、70年代の老人医療費の無料化、80年代の老人保健法の制定、90年代の福祉8法の改正・ゴールドプランの制定など、人口の急速な高齢化が進む中で、時代の要請に応えながら発展してきた。
2000年4月から実施された介護保険制度は、措置から契約への移行、選択と権利の保障、保健・医療・福祉サービスの一体的提供など、わが国の高齢者介護の歴史においても時代を画す改革であり、介護保険制度の導入によって高齢者介護のあり方は大きく変容しつつある。
わが国の平均寿命は世界でも最高水準となった。高齢期は今や誰もが迎えると言ってよい時代となっており、また、高齢者となってからの人生も長い。その長い高齢期をどのように過ごすのかは、個人にとっても社会にとっても極めて大きな課題となっている。
人生の最期まで、個人として尊重され、その人らしく暮らしていくことは誰もが望むものである。このことは、介護が必要となった場合でも同じである。
そうした思いに応えるためには、自分の人生を自分で決め、また、周囲からも個人として尊重される社会、すなわち、尊厳を保持して生活を送ることができる社会を構築していくことが必要である。また、高齢者介護においても、日常生活における身体的な自立の支援だけではなく、精神的な自立を維持し、高齢者自身が尊厳を保つことができるようなサービスが提供される必要がある。
介護保険は、高齢者が介護を必要とすることとなっても、自分の持てる力を活用して自立して生活することを支援する「自立支援」を目指すものであるが、その根底にあるのは「尊厳の保持」である。
今、私たちの直面する高齢者介護の課題をとりあげたい。
老人ホームなどの経営者、職員らによる県老人福祉施設記念大会が三十日から二日間の日程で、青森市の青森厚生年金会館で始まった。講演や討論を通じサービスの向上、経営戦略などについて関係者が情報交換した。
大会は今年三月、県老人福祉施設連絡協議会と県在宅福祉施設連絡協議会が一元化されたのを記念して県老施協が開いたもので、県内各地の施設経営者、職員ら約二百人が出席した。
初日の式典では島村吉三久会長が「新しい時代にふさわしい事業展開、組織強化が求められている。大会を通じてこれからの施設の在り方を模索していこう」とあいさつ。永年勤続の職員ら四十九人を表彰した。
講演に続いての分科会では(1)生活支援サービスの質とは(2)社会福祉の経営戦略(3)新型特養-の三つのテーマに分かれ討論。受け身ではなく能動的な大会にしようと、初めてディベート方式が試みられた。
このうち、全室個室の賛否をめぐっては「プライバシーが守られる個室にするのが当たり前」「個室では閉じ込められる感覚を持ち嫌がる人もいる」などと議論を交わし、よりよい介護、経営について考えた。
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